01水保方案是啥
水土保持方案是针对开办可能造成水土流失的生产建设项目采取水土保持措施的一种方案。方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。
02什么项目需要做
根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条，“在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案。”
从《水保法》我们看到需要做水保方案的只要符合以下两点就得做：
1、地点在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域。
2、项目是可能造成水土流失的生产建设项目。
03谁来做
如果生产建设单位有能力编制水土保持方案的话可以自行编制。
如果生产建设单位不具备编制能力，可以委托具有相应技术条件的机构编制。
关于编制费用，国家曾出过《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》(水保监[2005]22号)。但现在这个文件已经不太适用于现在的市场了，可以根据市场价格、项目规模等因素，几万至几十万不等。一般报告表便宜些，报告书贵些。
04报告书or报告表
报告书复杂一点，报告表相对简单。
生产建设项目征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的应编制水土保持方案报告书。
生产建设项目征占地面积在0.5公顷以上5公顷以下或者挖填土石方总量在1千立方米以上5万立方米以下的应编制水土保持方案报告表。
05怎么审批
水土保持方案报告书和报告表应当在项目开工前报水行政主管部门或地方人民政府确定的其他水土保持方案审批部门审批。
报告书由审批部门组织技术评审，报告表由专家库中选取至少一名专家签署是否同意意见即可，不在组织技术评审。
最终取得水土保持方案批复就算大功告成，然后在项目建设中按照三同时制度落实水保设施就行啦。
如何专业编制水土保持方案
1、加大水土保持法规宣传
对开发建设项目单位与业主, 要加大水土保持法律法规的宣传力度, 让其提高认识,从思想上接受, 明白编制水土保持方案不是哪一个部门或哪一个人的主观意志或行为, 而是贯彻现行法律法规的具体体现。
2、加强水土保持方案编制人员培训
要加强水土保持方案编制人员的专业技术培训, 努力提高业务水平, 让其明白水土保持方案编制为什么、是什么、怎么编制, 编制过程中有哪些基本要求, 需要哪些技术资料, 怎样分析确定有关指标等等。同时, 要加强野外勘测与实地调查, 培养教育其树立敬业爱岗意识, 从思想上重视水土保持方案编制技术及其工作。
3、加强水土保持方案编制资质管理
随着经济社会的快速发展, 开发建设项目不断增加, 编制水土保持方案的单位和人员也在逐步增多。对持有水土保持方案编制资质的单位和个人,应加强分级动态管理, 严格编制权限, 严禁越权编制。对一些方案编制水平差、不负责任的单位和个人, 要定期给予黄牌警告, 持续不改者应取消其编制资格。
4、加强开发建设项目的水土保持科学研究
建议相关部门与单位, 根据国民经济与社会发展的需要, 选上开发建设项目水土保持科研项目, 研究不同开发建设项目的水土流失特点、发生过程、危害程度与防治措施, 为开发建设项目水土保持方案编制提供必要的技术理论支撑。
